為促進上海國際旅游度假區(qū)（以下簡稱“度假區(qū)”）內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，打造具有全球影響力的文化旅游目的地，上海國際旅游度假區(qū)管理委員會特設立影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。本指南旨在明確2019年度該專項資金的申報方向、支持重點以及與旅游項目開發(fā)管理的協(xié)同路徑，為相關企事業(yè)單位的項目申報與實施提供清晰指引。

一、 專項資金設立宗旨與目標

本專項資金的設立，核心目標是充分利用度假區(qū)已有的品牌影響力、客流基礎及設施資源，引導和鼓勵影視產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目落地，并通過影視內(nèi)容的創(chuàng)作、制作、發(fā)行、衍生開發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，有效賦能度假區(qū)內(nèi)的旅游項目，豐富游客體驗，延長停留時間，提升消費能級，最終實現(xiàn)“影視+旅游”的產(chǎn)業(yè)倍增效應，鞏固度假區(qū)作為上海文化旅游核心功能區(qū)的地位。

二、 2019年度重點支持方向

2019年度的申報項目應緊密圍繞“以影視帶動旅游，以旅游反哺影視”的互動邏輯，重點支持以下方向：

1. 影視內(nèi)容創(chuàng)作與制作類項目：鼓勵以上海國際旅游度假區(qū)（包括上海迪士尼樂園及周邊區(qū)域）為核心場景、元素或故事背景進行創(chuàng)作的電影、電視劇、紀錄片、綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目等。優(yōu)先支持展現(xiàn)度假區(qū)獨特風貌、文化內(nèi)涵，并能有效轉(zhuǎn)化為旅游吸引力的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。
2. 影視技術研發(fā)與應用類項目：支持用于旅游體驗升級的影視前沿技術在度假區(qū)內(nèi)的研發(fā)與應用，如虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、混合現(xiàn)實（MR）、全息影像、沉浸式劇場技術在景點、展覽、演出、酒店等場景中的創(chuàng)新性融合項目。
3. 影視文旅融合開發(fā)類項目：

• 影視IP的旅游轉(zhuǎn)化：支持基于知名影視IP（包括在度假區(qū)內(nèi)取景或合作創(chuàng)作的IP）開發(fā)的常設性或季節(jié)性主題景點、特色旅游線路、互動體驗裝置、主題餐飲住宿、衍生商品店等項目。

• 影視活動與旅游營銷：支持在度假區(qū)內(nèi)舉辦的影視首映禮、發(fā)布會、明星粉絲見面會、影視主題節(jié)展（如電影節(jié)相關單元、影視嘉年華）等，這些活動需具備顯著的旅游引流和品牌宣傳效應。

• 影視制作服務與旅游體驗結(jié)合：支持面向游客開放的影視制作體驗工坊、幕后之旅、特效化妝體驗、配音體驗等互動性旅游產(chǎn)品開發(fā)。

1. 影視產(chǎn)業(yè)服務平臺類項目：支持為度假區(qū)內(nèi)影視劇組提供一站式服務的平臺建設，包括協(xié)拍服務、設施租賃、人才對接等，同時探索如何將此類專業(yè)服務設計成為可供高端游客體驗的特色旅游產(chǎn)品。

三、 申報主體與基本條件

1. 申報主體：在度假區(qū)內(nèi)注冊并納稅、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位；或項目主要實施地、核心內(nèi)容服務于度假區(qū)的相關機構(gòu)。
2. 項目要求：項目需具備創(chuàng)新性、示范性和可操作性，具有明確的市場前景和良好的社會經(jīng)濟效益，能夠直接或間接提升度假區(qū)的旅游吸引力與服務質(zhì)量。項目原則上應在申報年度內(nèi)啟動，并在約定周期內(nèi)完成。
3. 合規(guī)要求：申報單位需財務狀況良好，信用記錄合格；項目內(nèi)容需符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及度假區(qū)整體規(guī)劃。

四、 旅游項目開發(fā)與管理的協(xié)同要點

成功申請并實施本專項資金項目，必須高度重視其與旅游項目開發(fā)管理的系統(tǒng)性協(xié)同：

1. 規(guī)劃協(xié)同：影視項目在策劃初期即需納入度假區(qū)整體旅游發(fā)展規(guī)劃考量，確保其主題、規(guī)模、客流預估與現(xiàn)有及未來的旅游設施、動線、承載力相匹配，避免沖突或造成運營壓力。
2. 體驗融合：項目的設計核心應從“觀看”轉(zhuǎn)向“體驗”，著力創(chuàng)造獨一無二、可參與、可分享的沉浸式文旅體驗。管理上需統(tǒng)籌好游客動線、排隊管理、體驗流程優(yōu)化與安全保障。
3. 運營聯(lián)動：影視內(nèi)容的上線、宣傳周期應與度假區(qū)的旅游營銷日歷（如節(jié)慶、假期、淡旺季）主動聯(lián)動，實現(xiàn)相互導流。影視活動需制定詳細的游客組織、票務、安保、交通等綜合運營管理方案。
4. 數(shù)據(jù)共享與反饋：鼓勵項目建立數(shù)據(jù)監(jiān)測機制，收集游客對影視旅游項目的參與度、滿意度及消費行為數(shù)據(jù)，并與度假區(qū)管理方共享，用于持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品與服務，形成“投資-運營-反饋-優(yōu)化”的管理閉環(huán)。
5. 可持續(xù)發(fā)展：項目開發(fā)需注重文化內(nèi)涵的挖掘與環(huán)保理念的踐行，避免短期行為。管理上應建立長期維護、內(nèi)容更新和迭代升級的機制，確保項目的持久生命力。

五、 申報流程與支持方式

1. 發(fā)布指南：管委會正式發(fā)布本申報指南。
2. 項目申報：申報單位按指南要求準備材料，在規(guī)定時間內(nèi)提交至指定渠道。材料應包括項目申請書、可行性報告、預算明細、單位資質(zhì)證明等。
3. 評審立項：管委會組織專家對項目進行評審，重點評估項目的創(chuàng)新性、融合度、預期效益及實施能力，擇優(yōu)立項。
4. 支持方式：專項資金主要采取無償資助、貸款貼息、獎勵等后補助方式。根據(jù)項目類型、投資規(guī)模、預期效益等因素綜合確定支持額度。
5. 簽訂協(xié)議與撥付：立項項目簽訂任務書，明確績效目標。資金按項目進度分期撥付。
6. 驗收與績效評估：項目完成后，管委會組織驗收，并對項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益（特別是對旅游業(yè)的帶動作用）進行綜合績效評估。

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2019年度上海國際旅游度假區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的申報，為業(yè)界提供了將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實、推動文旅深度融合的重要契機。我們期待涌現(xiàn)出一批構(gòu)思巧妙、執(zhí)行有力、效益顯著的優(yōu)秀項目，共同將上海國際旅游度假區(qū)打造為影視靈感與旅游夢想交匯生輝的世界級目的地。各申報單位應仔細研讀本指南，精心策劃，規(guī)范申報，務實推進，在卓越的旅游項目開發(fā)與管理實踐中，實現(xiàn)影視與旅游的共贏發(fā)展。